Información del proyecto

Objetivo

Atender la demanda de la población peri urbana y rural de la ciudad de Cuenca con servicios de agua potable y saneamiento en forma eficiente y sostenible en el largo plazo, de manera que permita mejorar la salud de dicha población afectada por enfermedades de vehiculación hídrica.

Proyecto "Programa de agua potable y saneamiento para Cuenca"

La empresa ETAPA y el Banco Interamericano de desarrollo BID, con fecha 7 de diciembre de 2006, suscribieron un contrato de préstamo signado con el N° 1753/OC-EC, para la ejecución del Proyecto N° EC-L1019, denominado “PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA CUENCA”. 

El Programa de Agua Potable y Saneamiento para Cuenca, se ha programado ejecutarlo en un periodo de 6 años, divididos en 3 etapas de 2 años cada una, según se indica en el cuadro siguiente.

 Etapas

 Datos técnicos

1. Componente de sistemas de agua potable. 

2.02 Este Componente incluye: (i) ampliación de la producción en 485 l/s en los sistemas Yanuncay y Culebrillas; (ii) ampliación de la capacidad de almacenamiento en los sistemas Tomebamba-Machángara, Machángara Sur, Culebrillas y Yanuncay mediante la construcción de 18 tanques con una capacidad de 33.500 m3, cerca de 50 km de conducciones de agua tratada con cinco estaciones de bombeo y redes de distribución, y 26.000 conexiones domiciliarias con medidores en los sistemas Tomebamba-Machángara, Machángara Sur, Yanuncay y Culebrillas; (iii) la construcción de sistemas de tratamiento de lodos de las plantas de agua potable; y (iv) la financiación de un Proyecto de agua no contabilizada por $1,5 millones y el mejoramiento de la operación y mantenimiento por $1,0 millón. 

2. Componente de sistema de alcantarillado y descontaminación de ríos. 

Este Componente incluye: (i) el reforzamiento de interceptores existentes y la construcción de otros para atender zonas sin servicio (interceptores IX, XII-A tramo 1, XII-2, XII-3, XVI, XVIII, XIX y XX), en una longitud cercana a 40 km; (ii) la optimización de la planta de tratamiento de aguas residuales de Ucubamba y el tratamiento de sus lodos; (iii) la construcción de un sistema para disposición final de los lodos; (iv) la ampliación de redes de recolección en 67 km; (v) obras de rehabilitación del sistema; y (vi) la canalización de la quebrada El Salado. 

3. Componente 3 de fortalecimiento empresarial. Este componente financiará lo siguiente: 

Optimización empresarial, que será realizada durante dos años, con el apoyo de una firma consultora, para la implementación del plan estratégico de la Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Cuenca (ETAPA). Los productos esperados serán: (a) actualización de diagnóstico; (b) análisis empresarial por sectores y áreas; (c) desarrollo de una gestión por procesos; (d) identificación y generación de indicadores; y (e) plan de acompañamiento y gestión del cambio. Implantación de la reestructuración organizacional y de las prácticas de gobierno corporativo cuyos productos serán: (a) análisis de la estructura organizacional; (b) diseño de la nueva estructura organizacional; (c) reglamentación de las ordenanzas requeridas; y (d) definición de políticas de recursos humanos. Diseño e implantación de una estructura de regulación independiente y de ámbito Cantonal incluyendo la definición de los mecanismos de control y regulación. Durante la ejecución del Proyecto se evaluará mediante auditorías técnicas y de gestión, realizadas por una entidad independiente, el cumplimiento de los compromisos del Convenio de Desempeño firmado entre la Empresa y el Municipio. Este Convenio incorpora cláusulas de desempeño basadas en los indicadores de eficiencia consignados con el Banco con base en los cuales las partes se comprometen fijar tarifas de eficiencia. 

Plan de Manejo Socio Ambiental. Este plan contempla acciones transversales a los tres componentes del Proyecto, el cual financiará: (i) acciones de protección de fuentes y cursos naturales; (ii) elaboración de un plan de manejo integrado de recursos hídricos; (iii) preparación de un estudio de gestión de riesgos; (iv) compensación e indemnización por las servidumbres de las obras y recuperación de áreas intervenidas; (v) capacitación y participación ciudadana; y (vi) plan de monitoreo y seguimiento ambiental. Es de anotar que los presupuestos de las obras incluyen acciones para mitigar los impactos socio ambientales negativos. 

Información básica

Información financiera